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          中央定調!上合地方經貿合作示范區為何選擇青島?


          來源:鳳凰網青島綜合

          建設上合地方經貿合作示范區。中央為什么選擇了青島?

          2018年6月,上合峰會在青島成功召開,作為“上合禮物”,習近平主席向世界宣布上合地方經貿合作示范區落地青島,從此,青島又添國家戰略,成為中國連通上合諸國以及“一帶一路”沿線重要的支點城市。

          一年后的7月24日,在中央深改委會議上,習近平總書記為上合地方經貿合作示范區建設定調,會議上審議通過《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》,并明確了示范區的建設定位。

          即:旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

          機遇、挑戰、開放、轉變成為青島新時期的發展關鍵詞,面對中央賦予的新目標,青島還需要在很多方面做好基礎工作,圍繞開放創新,青島的交通物流、對外貿易、人才集聚、投資服務等方面仍要持續改善。

          那么,建設上合地方經貿合作示范區。中央為什么選擇了青島?

          開放:中國深耕“一帶一路”的窗口

          經歷上合峰會后的青島,關于上合地方經貿合作示范區,相信大家已經不陌生。

          去年6月10日上合峰會期間,習近平主席明確提出,中國政府支持在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區,還將設立“中國-上海合作組織法律服務委員會”,為經貿合作提供法律支持。

          從名稱可看出這是圍繞包括上合組織成員國在內,“一帶一路”沿線國家,在經濟貿易領域的深度合作,青島此次提及的“示范區”,則是要把這里打造成地方經貿合作的標桿型區域。而中央深改委會議,也讓示范區有了更加具體的目標定義:打造“一帶一路”國際合作新平臺,涉及國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域。

          毫無疑問,建設地方經貿示范區不但可以加強上合組織各成員國的經濟合作屬性,還能拓寬中國與上合各國在地方經貿領域的合作空間。

          上合組織秘書長諾羅夫也說道:“‘上合示范區’有著重要的戰略意義,能夠促進上合組織國家間的貿易額增長,有利于推動中國擴大從其他上合組織國家的進口,鞏固中國與其他上合國家的互信互利。”

          7月24日《新聞聯播》視頻截圖

          1500年前,作為“海上絲綢之路”北線起點,“古青島”開啟了我國北方海上貿易的大門。1500年后,作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊的主要節點和海上合作戰略支點城市,青島成功舉辦上合峰會,并收獲了“上合禮物”:上合地方經貿合作示范區。

          在‘一帶一路’建設中,超70個世界城市已與青島締結友好城市,與100個城市(省、州和國家經貿機構)締結經濟合作伙伴關系。截止2018年,青島對“一帶一路”沿線國家和地區累計投資項目761個,協議投資額近百億美元。

          近年來,青島與上合組織國家的貿易往來日趨頻繁,增長勢頭強勁。在2018年,青島與上合組織國家之間的貿易額達到55億美元。

          伴隨中央為示范區定調,將為開放青島在“一帶一路”的版圖上拓展更為廣闊的“筑夢空間”。

          海洋:中國打造“海洋強國”的先鋒

          2018年6月,在出席上合青島峰會后,習近平總書記開啟了他在山東的考察行程,在青島的第一站就選擇了藍谷,彰顯對海洋發展的重視。

          總書記來到位于青島藍谷的海洋科學與技術試點國家實驗室,他動情的說道:“建設海洋強國,我一直有這樣一個信念。發展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰略很重要的一個方面,一定要抓好。”

          習近平總書記在青島藍谷聽取了中國工程院院士管華詩關于海洋藥物研發情況的介紹。

          回溯總書記以往海洋主題視察的經歷,在青島是首次提到“信念”兩字,意味著藍谷所在的青島,將在未來履行國家海洋強國戰略中,扮演至關重要的角色。

          進入2019年,市委書記王清憲上任后的首次調研,也選擇了海洋經濟發展為主題,并對青島海洋經濟的發展寄予了全新的要求。

          他明確提出,要發揮青島海洋特色優勢,研究部署在全市發起新舊動能轉換、推動高質量發展的“海洋攻勢”。圍繞這一攻勢,要重點打好海洋產業轉型跨越、海洋港口提質增效、高水平對外開放、海洋科技創新引領、海洋生態環境保護、滋養海洋文化根脈六場硬仗。

          目前,青島擁有約占全國五分之一的涉??蒲袡C構、三分之一的部級以上涉海高端研發平臺,涉海兩院院士占全國27.7%。海洋科技水平全國領先、海洋經濟發展優勢十分明顯。

          2018年,全市實現海洋生產總值3327億元,同比增長15.6%,海洋經濟占GDP比重達到27.7%。支柱作用盡顯。

          區位:連通全球的“自貿驛站”

          當然,除了開放和海洋,如果我們站在更高的空間維度來看,青島得天獨厚的區位優勢,更是賦予了城市的不可替代性。

          青島市名以古代漁村青島得名。青島市專名“青島”本指城區前海一海灣內的一座小島,因島上綠樹成蔭,終年郁郁蔥蔥而得名“青島”,青島是中國海鹽的發祥地,位列中國“四大古鹽區”和“五大古港”。

          而示范區所在地膠州,擁有5000多年歷史,唐朝設立板橋鎮,北宋時期港盛州興,海運貿易持續繁榮,特設市舶司、膠西榷場,是長江以北唯一的對外通商口岸、全國五大商埠之一,“海上絲綢之路”的重要節點。

          來到現代,在“一帶一路”中,青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點和海上合作戰略支點城市,而交通設施,是最基本的支撐。

          位列世界第七大港口的青島港,伴隨山東港口整合工作的有序推進以及自身加快由“物流港”向“貿易港”轉變的利好,正在不斷加強與“一帶一路”沿線國家港口的合作,據悉,青島已開通中歐班列、中亞班列、中蒙班列、中韓快線、東盟專列等國際班列。在2019年上半年我國港口貨物吞吐量前十名中,青島港達到2.8億噸,位居全國第五,省內第一。

          三年以來,青島港先后與吉布提港、埃及塞得港、馬來西亞巴生港、俄羅斯圣彼得堡港等“一帶一路”沿線港口建立友好港關系。此外,預計2019年底,4F級的膠東國際機場也將投入運營,屆時40余條國際航線、110余條國內航線將云集膠州。

          青島,正在成為輻射全國、連通全球的“自貿驛站”。

          融合:“上合示范區”的新速度

          關于示范區的具體發展策略,原商務部部長高虎城曾圍繞“深化上合組織區域經濟合作”給予了回應,他說道:“以‘一帶一路’為引領,打造互聯互通格局,通過一系列現代化交通大項目,將彼此串聯,用不斷創新產能合作模式,構建多元、協作的投融資體系,從而進一步挖掘上合組織國家間的貿易潛力,相互擴大市場開放,持續擴大貿易規模等。”

          上合地方經貿合作示范區建設這一年來,也用實際行動,展現了青島履行國家戰略的完美融合性,借助示范區所在地膠州的海陸空鐵多式聯運優勢,跑出了新速度。

          目前已聚集總投資約130億元的已開工項目17個、總投資約57億元擬開工項目8個;總投資65億元加速啟動或建設上合國際貿易大廈、博覽中心等12個面向上合國家的載體類項目。

          同時,在交通項目的打造上,位于示范區內的青島多式聯運中心,已開行國內外班列16條,其中6條國際班列、2條國際回程班列、7條國內班列、1條膠黃小運轉循環班列,2019年上半年,完成集裝箱作業量35.2萬標箱,同比增長55%。

          此外,港口經濟較為發達的青島,與“一帶一路”沿線國家經濟發展契合度較高,對接潛力巨大,且中亞大多是內陸國家,它們的企業也在不斷尋求對外發展,所以建設上合地方經貿合作示范區,可以為沿途這些國家尋求經濟增長點提供新的窗口。

          目前,示范區已經集聚了228家貿易企業,實現進出口10.8億美元,同比增長32%。引導本土企業對上合組織有關國家累計投資項目13個,中方協議投資額達到4.8億美元,還與交通銀行等10家入駐機構代表簽署合作框架協議,成立總規模100億元的上合一號基金,其中一期10億元資金已正式運營。

          因改革開放而生,因改革開放而興。置身于中國全面開放的新格局中,時代要求青島必須要有國家層面的戰略驅動,借勢對外開放、海洋經濟,上合地方經貿合作示范區的落地建設,無疑為其開辟了一條全新的發展思路。

          [責任編輯:張慧]

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